США обязаны принять жесткие меры против стран с безвизовым въездом для иранцев
Госдепартаменту следует поставить американскую помощь в зависимость от того, требуют ли эти страны оформления виз заранее.
Майкл Рубин специализируется на Иране, Турции и Африканском Роге. В его карьере — работа чиновником Пентагона, полевой опыт в Иране, Йемене и Ираке, а также контакты с талибами до 11 сентября. Рубин также занимался военным образованием, обучая подразделения ВМС США и Корпуса морской пехоты особенностям региональных конфликтов и терроризма. Его академические работы включают несколько ключевых публикаций, в том числе “Dancing with the Devil” и “Eternal Iran.” Рубин получил степень Ph.D. и степень M.A. по истории, а также степень B.S. по биологии в Йельском университете.
Иранские чиновники никогда не скрывали стремления к мести. После того как президент Дональд Трамп в последние недели своего первого срока санкционировал убийство командующего силами «Кудс» Касема Сулеймани, иранские власти пригрозили расправой Трампу, госсекретарю Майку Помпео и другим высокопоставленным членам его команды по Ирану.
После ударов 28 февраля 2026 года по верховному лидеру Али Хаменеи, приведших к его ликвидации, иранские власти поклялись отомстить. Каждый член семьи Трампа — вплоть до его внуков — должен это понимать.
Иранский режим — если ему позволят выжить — будет выжидать. Он может дождаться завершения промежуточных выборов в следующем месяце или прихода следующей администрации. Американцы должны быть к этому готовы.
Иранский режим не обязательно станет ждать, пока американские руководители отправятся за границу: он уже показал, что способен действовать на территории США. В 2003 году бдительный бармен сообщил ФБР о подозрительных вопросах, которые иранский иммигрант задавал о логистике, будучи в резерве армии США. ФБР провело расследование и установило, что он служил в Корпусе стражей исламской революции (КСИР), однако власти предъявили ему обвинение во лжи в иммиграционных документах, чтобы не раскрывать источники и методы.
В 2011 году Манссор Арбабсиар (Manssor Arbabsiar), американец иранского происхождения, торговавший подержанными автомобилями в Техасе, чей двоюродный брат Голам Шакури (Gholam Shakuri) был офицером сил «Кудс» в Иране, пытался нанять киллера из мексиканского картеля для убийства Аделя аль-Джубейра, посла Саудовской Аравии в США. Киллер оказался информатором Управления по борьбе с наркотиками, и ФБР арестовало Арбабсиара прежде, чем он успел довести заговор до конца.
В 2021 году иранская разведка пыталась похитить американскую журналистку иранского происхождения Масих Алинежад и вывезти ее в Венесуэлу, где тогда у власти был настроенный в пользу Ирана президент Николас Мадуро (Nicolás Maduro). В следующем году Корпус стражей исламской революции (КСИР) нанял киллеров из азербайджанской мафии для убийства Алинежад. 12 июля 2024 года ФБР арестовало Асифа Мерчанта (Asif Merchant), пакистанца, которому Стражи революции поручили нанять киллеров для убийства Трампа, президента Джо Байдена или бывшего постпреда США при ООН Никки Хейли.
Хотя иранский режим раз за разом демонстрирует свои намерения, многие союзники США облегчают проникновение сотрудников иранской разведки и сил «Кудс» к границам Соединенных Штатов. Гаити и Суринам предоставляют обладателям иранских паспортов безвизовый въезд на 90 дней. Карибское островное государство Доминика допускает трехнедельное пребывание иранцев без визы. В Тихом океане Микронезия разрешает иранцам безвизовый въезд на 30 дней, а Палау выдает иранцам бесплатную визу по прибытии.
Эти страны не единственные, кто упрощает въезд иранцам, но их политика создает угрозу для США либо из-за географической близости, либо из-за особых отношений самих США с ними. Прямые коммерческие рейсы между суринамской столицей Парамарибо и США редки из-за слабого спроса, однако есть около 28 еженедельных рейсов Caribbean Airlines между Парамарибо и международным аэропортом имени Кеннеди в Нью-Йорке через Тринидад, а также еще 19 рейсов Copa через Панаму. Если иранцы могут въехать в Суринам — а они могут, и без труда, — им несложно поменять паспорта и проникнуть в Соединенные Штаты. Между тем между Доминикой и Майами и Ньюарком выполняется десять еженедельных рейсов American Airlines или United Airlines и еще восемь — на Американские Виргинские острова или в Пуэрто-Рико. Рейсы с Гаити привлекают больше внимания Иммиграционной и таможенной полиции, но из Кап-Аитьена по-прежнему выполняется 20 рейсов в Майами, Форт-Лодердейл, Ньюарк или Бостон.
Микронезия и Палау расположены дальше, но их готовность принимать иранцев без виз опаснее из-за их отношений с Соединенными Штатами. Оба суверенны и состоят с США в отношениях «свободной ассоциации». Вашингтон отвечает за их оборону и не допускает присутствия других армий. Взамен Соединенные Штаты предоставляют помощь и позволяют их гражданам жить и работать в США без виз. Хотя на межостровных рейсах, следующих через малые тихоокеанские острова, паспорта проверяют, въезд на Гуам или Гавайи из Микронезии или Палау мало чем отличается от пересечения канадско-американской границы.
Турция и Катар тоже вызывают вопросы. Турция предоставляет иранцам безвизовый въезд, а Катар — визы по прибытии. Авиакомпании обеих стран выполняют прямые рейсы в десяток и более американских городов, открывая легкий путь для иранских агентов.
Разумеется, не каждый обладатель иранского паспорта является агентом режима, но сама идея, что Госдепартамент позволяет иранцам подбираться так близко при столь слабом контроле, вызывает вопросы. В 2025 финансовом году США предоставили Гаити 337 млн долл., хотя в этом году эта сумма уже урезана на 80%. Суринам и Доминика получают средства по линии Caribbean Basin Security Initiative. В марте 2024 года администрация Байдена подписала поправку к Compact сроком на 20 лет, обязывающую США предоставить Микронезии 3,3 млрд долл. и Палау 889 млн долл. через 2047.
Соединенным Штатам не нужно принуждать страны запрещать въезд иранцам, но Конгрессу следует поручить Госдепартаменту увязать предоставление помощи с тем, чтобы эти страны требовали от иранцев заранее оформлять визы. Точно так же администрации Трампа не следует разрешать прямые рейсы в США ни одной авиакомпании, если страна вылета не требует от иранцев заблаговременного получения виз. Это элементарный здравый смысл.