Гаити легально ввозит израильское и турецкое оружие, но его перехватывают банды
Гаитянские банды вооружены лучше государства, и США, Израилю и Турции необходимо предпринять три шага, чтобы перекрыть им поставки оружия.
Jose Lev Alvarez — американо-израильский исследователь, специализирующийся на политике безопасности на Ближнем Востоке. Ветеран спецназа Армии обороны Израиля и Армии США, владеющий несколькими языками, он имеет степень бакалавра наук по нейробиологии с дополнительной специализацией по израилеведению в American University, три магистерские степени (международная геостратегия, прикладная экономика и разведывательные исследования) и медицинский диплом. Он завершает работу над докторской диссертацией по разведке и глобальной безопасности в районе Вашингтона, округ Колумбия. Помимо работы в качестве стипендиата-публициста в Ближневосточном форуме, он ведет блог в The Times of Israel, публикуется в Washington Examiner и регулярно выступает с геополитическим анализом на латиноамериканских телеканалах.
Разворот позиции Гаити в последний момент в Лейк-Саксессе в ноябре 1947 года обеспечил голоса, необходимые для принятия резолюции ООН № 181 и создания Израиля. В марте 1949 года Порт-о-Пренс признал еврейское государство, став сорок восьмой страной, сделавшей это. Однако спустя десятилетия эта связь обернулась иначе. Гаитянские банды, контролирующие большую часть столицы, теперь используют израильские винтовки Galil ACE, изначально поставленные по контракту для Национальной полиции Гаити, наряду с потоком турецких тактических дробовиков и боеприпасов военного образца.
Эта утечка в сфере безопасности началась по легальным коммерческим каналам. Правительство Гаити заключило контракт с израильской компанией Guardian Limited Israel на поставку 1 000 винтовок Galil ACE производства Israel Weapon Industries и на тактическую подготовку гаитянских сил. С 2021 года эти штурмовые винтовки стали основой черного рынка, наводнившего страну. Так, на снимках зафиксированы модели Galil ACE 21, 22 и 31 в руках банды Gran Grif, включая вариант ACE 31, захваченный после убийства нескольких сотрудников Национальной полиции Гаити. Аналогично на фотографиях видно, как главарь банды Джимми Шеризье по прозвищу «Барбекю» держит короткую штурмовую винтовку Galil производства Israel Military Industries во время своих пресс-конференций.
Гаитянские правоохранители иногда возвращают часть этого пронумерованного оружия в ходе перестрелок с конкурирующими бандами, такими как Gran Ravin. Но контрабандисты все же вывозят часть за пределы страны. В 2017 году ямайские власти обнаружили Galil, зарегистрированный за Национальной полицией Гаити, после перестрелки в Рокфорте. Следователи также нашли Galil ACE в арсенале, который наемники использовали при убийстве президента Жовенеля Моиза в 2021 году. Одновременно кадры нападений этих банд показывают, что они применяют также турецкие тактические дробовики и боеприпасы военного образца.
Огнестрельное оружие из Соединенных Штатов по-прежнему остается основой криминального арсенала Гаити, обеспечивая поток от примерно 270 000 до 500 000 единиц нелегального оружия в страну. В период с 2020 по 2022 год более 80 процентов огнестрельного оружия, изъятого гаитянскими силами, поступило из Соединенных Штатов, преимущественно по морскому контейнерному маршруту из Флориды или через границу с Доминиканской Республикой.
Приобретая израильские и турецкие образцы, законно проданные правительству Гаити, гаитянские банды превосходят государство по вооружению. Это оружие расширяет их возможности удерживать территорию, блокировать морские порты и бросать вызов созданным под эгидой ООН Силам по подавлению банд, в то время как коммерческие поставки из США обходят оружейное эмбарго ООН. Криминальные сети в несостоявшихся государствах не делают различий между американским гражданским оружием и ближневосточными военными системами. Оба канала подпитывают бандитское насилие, из-за которого более 1,4 млн граждан стали вынужденными переселенцами, а тысячи погибли.
Чтобы перекрыть эти цепочки поставок, необходимы три шага. Во-первых, Израилю следует приостановить любой экспорт оружия, если местные власти изымут у гаитянских банд хотя бы одну винтовку Galil с серийным номером, зарегистрированным за Национальной полицией Гаити. Эта мера должна действовать до тех пор, пока гаитянские чиновники не отчитаются за все оружие и не расформируют скомпрометированное подразделение. Во-вторых, Турция должна требовать, чтобы будущие военные компоненты, продаваемые странам Карибского бассейна, сопровождались цифровым контролем конечного использования.
Это означает, что все оружие должно иметь установленные производителем цифровые системы отслеживания, подающие сигнал тревоги при изъятии предмета из системы. И в-третьих, Соединенные Штаты должны переклассифицировать ближневосточные военные компоненты как приоритетные цели для перехвата, обязав американские разведывательные ведомства и таможенные оперативные группы ставить эти компоненты при досмотре контейнеров выше основной массы американского гражданского огнестрельного оружия с учетом их более высокой надежности в бою и роста смертоносности банд.
Принятие международных резолюций мало влияет на усилия по восстановлению стабильности в Карибском бассейне. Гораздо важнее признать, что увод активов у слабого государства столь же пагубен, как и контрабанда. Пока Иерусалим, Анкара и Вашингтон не осознают, что банды торгуют их военным снаряжением на улицах Порт-о-Пренса, западная политика будет и дальше финансировать обе стороны войны, которой она, как утверждает, противостоит.
Аналитика Ближневосточного форума по электронной почте: подпишитесь на рассылку (на английском)