Когда Тель-Авив и город Газа обещали стать побратимами
Барселона требовала действий от Израиля, но не от ХАМАС, который называл Тель-Авив «оккупированным городом»
Jan Kapusnak — политолог и внештатный автор из Тель-Авива, пишущий о Ближнем Востоке, Израиле и геополитике. Его материалы, помимо прочего, публиковались в Neue Zürcher Zeitung, Frankfurter Allgemeine Zeitung, Die Presse и The Jerusalem Post.

Тель-Авив и Газа когда-то были городами-побратимами — по крайней мере на бумаге. 24 сентября 1998 года их мэры Рони Мило и Аун аш-Шава вместе с мэром Барселоны Жоаном Клосом подписали соглашение о сотрудничестве. Муниципальные обмены и культурные проекты должны были перевести дипломатические обещания Осло в плоскость повседневных связей между жителями. Барселона должна была помочь с финансированием этих усилий.
Хотя соглашение «Осло II» 1995 года и Хевронский протокол 1997 года поддерживали динамику мирного процесса, палестинские теракты смертников лишь усиливали сомнения израильтян в том, что уступки обеспечат безопасность. Несмотря на возражения, городской совет Тель-Авива утвердил соглашение.
Обещанное партнёрство так и не заработало. Вторая интифада разрушила доверие. В 2005 году Израиль вывел из Газы поселения и войска; в 2006 году ХАМАС получил незначительное большинство на выборах в Палестинский законодательный совет, а затем в 2007 году силой захватил Газу, убив или изгнав членов ФАТХ. Соглашение, задуманное при Палестинской администрации Ясира Арафата, теперь столкнулось с террористическим движением, приверженным уничтожению Израиля.
Даже тогда Тель-Авив оставлял дверь открытой. В 2008 году, когда израильские населённые пункты находились под ракетным обстрелом, а солдат Гилад Шалит — в плену в Газе, мэр Рон Хульдаи призвал депутатов заморозить соглашение, а не отменять его. Они согласились, сохранив возможность вернуться к сотрудничеству, если обстоятельства изменятся к лучшему.
ХАМАС же наращивал арсенал и сеть военных тоннелей. Его неизбирательные ракетные обстрелы израильских мирных жителей были противозаконны. Тактика использования живых щитов подвергала опасности палестинцев и при этом эксплуатировала усилия Израиля избежать жертв среди гражданского населения. В 2012 году ракеты из Газы долетели до района Тель-Авива. Город-побратим Газы на бумаге на практике превратился в мишень.
В Барселоне тем временем Палестинская община Каталонии (Comunidad Palestina de Cataluña) уже к 2009 году требовала разорвать партнёрство с Тель-Авивом. В январе того года её представитель в Барселоне Салах Джамаль подчёркивал способность ХАМАС сплотить арабов вокруг своего «дискурса сопротивления империалистическим планам», одновременно обвиняя Израиль в стремлении к «уничтожению палестинского дела». В 2014 году сайт организации перепечатал интервью, в котором израильский активист Мишель Варшавский назвал ХАМАС «прежде всего движением сопротивления» и заявил: «Его хартия меня никогда не смущала». Либеральный израильский муниципалитет оказывался в изоляции, тогда как насилие ХАМАС находило оправдание.
В 2017 году книжный фестиваль Literal, субсидируемый городским советом Барселоны, пригласил угонщицу самолётов Лейлу Халед. Она была заметной фигурой Народного фронта освобождения Палестины — организации, включённой Евросоюзом в список террористических. В программе фестиваля её первый угон назывался «полным успехом». В мэрии заявили, что не выбирали выступающих. Однако государственное финансирование всё же помогло предоставить площадку человеку, который продолжал защищать вооружённую борьбу против Израиля.
В феврале 2023 года мэр Барселоны Ада Колау приостановила отношения с Израилем, включая соглашение с Тель-Авивом. Колау настаивала, что выступает против политики правительства, однако санкции были наложены на муниципалитет, чью политическую линию едва ли можно приравнять к курсу премьер-министра Биньямина Нетаньяху. Федерация еврейских общин Испании осудила это решение как «изощрённый антисемитизм». Когда её преемник-социалист Жауме Кульбони в сентябре того же года восстановил связи, партия Колау обвинила его в том, что он уступил «сионистскому лобби».
После устроенной ХАМАС 7 октября 2023 года резни евреев Израиль имел право и обязанность защищать своих граждан. Однако руководство Барселоны представило его кампанию по разгрому ХАМАС как повод для изоляции. Колау назвала её геноцидом. Временные меры Международного суда ООН, принятые в январе 2024 года, такого вывода не содержали; вопрос по существу оставался нерешённым. Обвинение преподносилось как установленный факт, придавая официальный вес тому, что историк Саймон Шама назвал «новым кровавым наветом».
В мае 2025 года совет Барселоны разорвал муниципальное соглашение. Его резолюция из 20 пунктов поддерживала решение о двух государствах, но ни разу не упоминала ХАМАС. В документе требовали действий от Израиля, не предлагая израильтянам никакой убедительной стратегии разгрома террористического движения, чьи геноцидальные цели — уничтожение Израиля и убийство евреев — прописаны в его учредительной хартии. ХАМАС приветствовал это решение, назвав Тель-Авив «оккупированным городом».
Правительство в Мадриде в целом воспроизвело подход Барселоны: в сентябре 2025 года премьер-министр Педро Санчес обвинил Израиль в «истреблении беззащитного народа» и объявил о дальнейших ограничениях против него.
Тем временем антисемитизм в Испании резко вырос после бойни 7 октября 2023 года. Национальная обсерватория по антисемитизму зафиксировала 34 инцидента в 2022 году и 60 — в 2023-м. Федерация еврейских общин Испании насчитала 221 антисемитский инцидент в 2025 году против 193 в 2024-м. Её президент Давид Обадия рассказывал о еврейских детях, которые ходят в школу под охраной полиции. Тем не менее в сентябре 2026 года министр по делам молодёжи и детства Сира Рего поддержала свободную Палестину «от реки до моря». Декларируемая Мадридом поддержка двух государств звучит фальшиво, когда министр принимает антисемитский лозунг, отрицающий право еврейского народа на самоопределение.
Меры Барселоны не выдержали и судебной проверки. В октябре 2026 года Высший суд Каталонии оставил в силе отмену введённого в 2023 году приостановления отношений с Израилем и ограничений на госзакупки, сочтя их дискриминационными и выходящими за пределы муниципальных полномочий. Отдельное решение 2025 года о прекращении соглашения с Тель-Авивом в рамки этого постановления не вошло.
Политические двойные стандарты были очевидны: Барселона требует масштабных перемен от демократического Израиля, но не требует ничего от диктатуры ХАМАС в Газе. Она проповедовала сосуществование, одновременно исключая израильский город, который сохранял канал для сотрудничества. Во имя мира она разобрала мост. ХАМАС аплодировал.
Аналитика Ближневосточного форума по электронной почте: подпишитесь на рассылку (на английском)