Иордания противостоит Ирану и «Братьям-мусульманам», и Вашингтону стоит это заметить

2 ноября 2026 года король Абдалла II открыл сессию парламента Иордании — через десять дней после того, как вооруженные люди убили девять человек и ранили 34 на похоронах в греческой православной церкви Святого Георгия в Хамуде, деревне в мухафазе Карак. Король назвал убийц «хаваридж» — старым именем тех, кто сам ставит себя вне веры, — и заявил законодателям, что им нет места в Иордании «ни сейчас, ни когда-либо». Трём подозреваемым с тех пор предъявлены обвинения в терроризме.

Так завершился тяжелый год для королевства. С 2025 года ни одно арабское государство не сделало больше против двух сил, угрожающих американским интересам в Леванте: Исламской Республики Иран и «Братьев-мусульман». Вашингтон заметил это главным образом по своим законам об ассигнованиях. Ему следовало бы заметить это и в стратегии.

С начала войны 28 февраля Иран рассматривает Иорданию как противника. Только за первые пять недель он выпустил 161 ракету и 120 беспилотников по целям внутри королевства. Иорданские ВВС и средства ПВО сбили 261 из 281. С 9 по 25 июля они сбили еще 70 баллистических ракет и 25 беспилотников. 9 сентября они перехватили 18 из 20. Иордания размещает у себя около 4 000 американских военнослужащих, и иранский огонь пришелся и по ним. В июле трое американских солдат погибли при иранских ударах по авиабазе Муваффак Салти. В сентябре очередной удар там повредил A-10 и около восьми F-15. Ответ Корпуса стражей исламской революции (КСИР) прозвучал как ультиматум: выслать американцев или столкнуться с «сокрушительным ответом». Американцы по-прежнему там.

Ставки объясняет география. Восточная пустыня Иордании граничит с Ираком, где контрабандные маршруты через Джазиру и Бадию контролируются проиранскими ополчениями, установило в октябре исследование Фонда Конрада Аденауэра. Северная граница с Сирией годами была главными воротами для каптагона и оружия, шедших на юг. Западная граница проходит вдоль Израиля и Западного берега. Иордания, которая даст слабину, передаст Тегерану коридор от Багдада до реки Иордан.

Иранские виды на Иорданию появились еще до войны. В марте 2024 года иорданские службы безопасности арестовали членов ячейки «Братьев-мусульман», связанной с военным крылом ХАМАС, которая получала оружие от проиранских ополчений в Сирии, сообщало агентство Reuters. Целью была сама монархия. Именно это Вашингтон упорно не замечает. В Иордании Тегеран и «Братья-мусульмане» — не два отдельных досье. Это одно досье.

15 апреля 2025 года Иордания объявила об аресте 16 членов «Братьев-мусульман», прошедших подготовку и получавших финансирование в Ливане, которые наладили производство ракет и беспилотников. Одна ракета была готова к пуску. Восемь дней спустя правительство запретило движение и изъяло его офисы и активы.

Затем власти пошли по следу денег. В июле 2025 года следователи сообщили, что «Братья-мусульмане» собрали более 30 млн динаров — около $42 млн, — значительную часть в виде пожертвований для Газы. До официальных каналов помощи Иордании дошло лишь около 1%. Остальное, по словам прокуроров, пошло на политиков, избирательные кампании и недвижимость за рубежом. 25 октября иорданский суд вынес приговор семи лидерам «Братьев-мусульман», включая бывшего генерального наблюдателя Мурада аль-Адайле. Пятеро, в том числе финансовый руководитель Ахмад аз-Заркан, получили по три года.

Вашингтон следовал за Амманом, а не наоборот. 13 января 2026 года Министерство финансов внесло иорданских «Братьев-мусульман» в список особо обозначенных глобальных террористов за материальную поддержку ХАМАС, сославшись на дела о ракетах, взрывчатке и беспилотниках, которые Иордания уже возбудила.

Работа не завершена. Политическое крыло «Братьев-мусульман», Фронт исламского действия, получило в 2024 году 31 место из 138. Он продолжает существовать как партия «Умма» после того, как избирательная комиссия предписала ему отказаться от названия, нарушавшего запрет на религиозные партии, а в сентябре он избрал своим лидером Муаза аль-Хавальде, многолетнего представителя «Братьев-мусульман». Благотворительные организации, связанные с движением, по-прежнему работают.

Конгресс проявил щедрость. Меморандум о взаимопонимании 2022 года обязывает Вашингтон добиваться $1,45 млрд в год до 2029 года. На 2026 финансовый год Конгресс выделил рекордные $2,1 млрд, и принятый Палатой представителей законопроект на 2027 год предусматривает ту же сумму. Когда в июле конгрессмен Томас Мэсси (республиканец от Кентукки) предложил полностью прекратить помощь Иордании, Палата отклонила его инициативу 421 голосом против шести.

Деньги — не стратегия. Министерство финансов внесло «Братьев-мусульман» в список как организацию, но не людей и благотворительные структуры, через которые движутся ее деньги. Предусмотренные оборонным законопроектом Палаты $500 млн для вооруженных сил Иордании все еще не стали законом. И пока Катар посредничает в сделке США с Ираном, выстроенной вокруг урана и Ормузского пролива, страна, принявшая на себя сотни иранских ракет и беспилотников, не имеет места за столом переговоров.

Отсюда следуют три вывода. Во-первых, Конгрессу следует утвердить показатели на 2027 год, включая до $500 млн для вооруженных сил Иордании и не менее $150 млн на безопасность ее границ. Администрации следует начать переговоры о новом меморандуме, в центре которого были бы противовоздушная и противоракетная оборона. Иорданские перехватчики в этом году защищали американских военных. Платить за то, чтобы их было больше, — не благотворительность.

Во-вторых, Министерству финансов следует довести до конца начатое в январе. Ему следует поименно назвать финансистов иорданских «Братьев-мусульман» и прикрывающие их благотворительные организации, опираясь на доказательства, которые иорданские прокуроры уже представили суду, и заморозить всё, что те держат в пределах досягаемости США.

В-третьих, любое соглашение с Тегераном должно требовать прекращения атак на Иорданию и контрабанды оружия через ее границы Ираном и его ополчениями. Вашингтону следует также поддержать приграничную координацию, начатую Ираком, Иорданией и Сирией в августе, предоставив разведданные и средства наблюдения, которые королевство не может купить в одиночку. Сделка, которая успокоит Залив, оставив Иорданию незащищенной, лишь переместит войну.

Иордания сбивала иранские ракеты, сажала в тюрьму финансистов «Братьев-мусульман» и удерживала американских военных на своей земле под огнем. В январе автор этих строк возглавит делегацию Ближневосточного форума в Амман. Иордания свою часть выполнила. Вашингтону следует выполнить свою.