Связь Ирана с «Аль-Каидой»: свидетельства комиссии по 11 сентября

Хотя в докладе Госдепартамента «Patterns of Global Terrorism — 2003» [1] Иран назван «самым активным государственным спонсором терроризма в 2003 году», администрация Буша до сих пор не согласовала президентскую директиву по национальной безопасности, которая определяла бы политику США в отношении Исламской Республики. [2] Тем временем Тегеран продолжает приближаться к обладанию ядерным потенциалом. [3]

Ниже приводятся выдержки из доклада комиссии по 11 сентября (9/11 Commission Report), несекретная версия которого была обнародована 22 июля 2004 года. [4] Комиссия опросила более 1 000 человек в десяти странах и провела беспрецедентную проверку работы американской разведки. Среди ее выводов, выдержки из которых приводятся ниже, — свидетельства о существенных и сохраняющихся связях между «Аль-Каидой» и Исламской Республикой Иран. — Редакция

26 июня 1996 года заложенная в грузовике бомба разнесла жилой комплекс в Дахране (Саудовская Аравия), убив девятнадцать американских военнослужащих. В 1997 году The Washington Post сообщила, что боевики саудовской «Хезболлы», подозреваемые в организации этого нападения, были связаны с бригадным генералом Ахмадом Шарифи, командиром Корпуса стражей исламской революции. [5] Вскользь комиссия по 11 сентября вновь подтвердила вероятность того, что иранские официальные лица сыграли серьезную роль в нападении на американские силы:

В июне 1996 года мощная бомба в грузовике взорвалась в жилом комплексе «Башни Хобар» в Дахране (Саудовская Аравия), где размещался личный состав ВВС США. Девятнадцать американцев погибли, 372 были ранены. Операцию провела преимущественно, а возможно, и исключительно, саудовская «Хезболла» — организация, получавшая поддержку от правительства Ирана. Хотя доказательства иранской причастности убедительны, есть также признаки того, что «Аль-Каида» сыграла некоторую, пока неизвестную роль. [6]

С 1991 по 1996 год Усама бен Ладен жил в Судане, где ему покровительствовал Хасан Абдалла ат-Тураби, лидер суданского Национального исламского фронта, исламистского движения. Согласно комиссии по 11 сентября, суданские официальные лица содействовали встречам между оперативниками «Аль-Каиды» и иранскими официальными лицами — отношениям, которые затем вылились в тактическую подготовку:

Тураби стремился убедить шиитов и суннитов отложить в сторону разногласия и объединиться против общего врага. В конце 1991 или в 1992 году переговоры в Судане между «Аль-Каидой» и иранскими оперативниками привели к неформальной договоренности о сотрудничестве в оказании поддержки — пусть даже только в виде подготовки — для акций, направленных прежде всего против Израиля и Соединенных Штатов. Вскоре после этого старшие оперативники и инструкторы «Аль-Каиды» выехали в Иран для обучения обращению со взрывчаткой. Осенью 1993 года еще одна такая делегация отправилась в долину Бекаа в Ливане для дальнейшей подготовки по взрывчатке, а также по разведке и безопасности. Бен Ладен, по имеющимся сведениям, проявлял особый интерес к тому, как использовать заложенные в грузовики бомбы вроде той, что убила 241 американского морского пехотинца в Ливане в 1983 году. Отношения между «Аль-Каидой» и Ираном показали, что суннитско-шиитские разногласия не обязательно создают непреодолимое препятствие для сотрудничества в террористических операциях. [7]

В 1996 году, после захвата власти талибами, Усама бен Ладен перебрался в Афганистан, где создал ряд лагерей подготовки террористов. Подготовка в «Аль-Каиде» привлекала устойчивый поток молодых исламистов, многие из которых следовали транзитом через Иран. Хотя иранские пограничники обычно ставят штампы в паспорта, для многих террористов «Аль-Каиды» они делали исключение. Комиссия по 11 сентября объяснила, как это облегчало операции «Аль-Каиды»:

Некоторым членам «Аль-Каиды» было поручено организовать схемы сбора паспортов, чтобы поддерживать поток поддельных документов. С этой целью «Аль-Каида» требовала от джихадистов сдавать паспорта перед отправкой на передовую в Афганистане. Если их убивали, паспорта пускали в повторное использование. Курс оперативной подготовки учил боевиков подделывать документы. Преподавались и определенные методы изменения паспортов, включая замену фотографий, а также стирание и добавление отметок о поездках. Пособия, демонстрирующие технику «очистки» виз, по сообщениям, распространялись среди оперативников. Мохаммед Атта [один из угонщиков 11 сентября] и Закария Эссабар [член «Аль-Каиды», которому было отказано в американской визе, что помешало ему участвовать в угонах 11 сентября], как сообщалось, прошли подготовку по изменению паспортов. Цель всей этой подготовки была двоякой: создать институциональный потенциал подделки документов и дать оперативникам возможность вносить необходимые коррективы на месте. Было хорошо известно, например, что если саудовец отправлялся в Афганистан через Пакистан, то по возвращении в Саудовскую Аравию его паспорт с пакистанским штампом конфисковывали. Поэтому оперативники либо стирали пакистанские визы из своих паспортов, либо ехали через Иран, который не ставил визы непосредственно в паспорта. [8]

Иранская поддержка «Аль-Каиды» продолжала нарастать, даже когда официальные лица администрации Клинтона пытались протянуть Исламской Республике оливковую ветвь. [9] Комиссия по 11 сентября подробно задокументировала продолжающуюся помощь Ирана «Аль-Каиде» и рекомендовала правительству США дополнительно расследовать иранские связи с «Аль-Каидой»:

Находясь в Судане, старшие управленцы «Аль-Каиды» поддерживали контакты с Ираном и поддерживаемой Ираном всемирной террористической организацией «Хезболла», базирующейся главным образом в южном Ливане и Бейруте. Члены «Аль-Каиды» получали от «Хезболлы» советы и подготовку. Разведданные указывают на сохранение контактов между иранскими сотрудниками служб безопасности и старшими фигурами «Аль-Каиды» после возвращения бен Ладена в Афганистан. Халлад [бин Атташ, высокопоставленный оперативник «Аль-Каиды» [10]] заявил, что Иран предпринял согласованные усилия по укреплению отношений с «Аль-Каидой» после нападения на эсминец USS Cole в октябре 2000 года, но получил отказ, поскольку бен Ладен не хотел отталкивать своих сторонников в Саудовской Аравии. Халлад и другие задержанные описывали готовность иранских официальных лиц облегчать проезд членов «Аль-Каиды» через Иран по пути в Афганистан и обратно. Например, иранским пограничным инспекторам давали указание не ставить выдающие их штампы в паспорта этих путешественников. Такие договоренности были особенно выгодны саудовским членам «Аль-Каиды». Наши знания о международных поездках оперативников «Аль-Каиды», отобранных для операции 11 сентября, остаются фрагментарными. Но теперь у нас есть свидетельства, позволяющие предполагать, что от 8 до 10 из 14 саудовских оперативников «мускульной» группы въезжали в Иран или выезжали из него в период с октября 2000 года по февраль 2001 года.

В октябре 2000 года старший оперативник «Хезболлы» посетил Саудовскую Аравию для координации тамошней деятельности. Он также планировал помочь отдельным лицам в Саудовской Аравии выехать в Иран в течение ноября. В этом участвовали высокопоставленный командир «Хезболлы» и контакты из саудовской «Хезболлы». Также в октябре 2000 года двое будущих угонщиков «мускульной» группы, Моханд аш-Шехри и Хамза аль-Гамди, вылетели из Ирана в Кувейт. В ноябре Ахмед аль-Гамди, по-видимому, вылетел в Бейрут, следуя — возможно, по совпадению — тем же рейсом, что и старший оперативник «Хезболлы». Также в ноябре Салем аль-Хазми, по-видимому, вылетел из Саудовской Аравии в Бейрут.

В середине ноября, как мы полагаем, трое будущих угонщиков «мускульной» группы — Вайль аш-Шехри, Валид аш-Шехри и Ахмед ан-Нами, все из которых получили американские визы в конце октября, — проехали группой из Саудовской Аравии в Бейрут, а затем далее в Иран. Соратник старшего оперативника «Хезболлы» находился на том же рейсе, который доставил будущих угонщиков в Иран. Функционеры «Хезболлы» в Бейруте и Иране ожидали прибытия группы в тот же самый период. Поездка этой группы была достаточно важной, чтобы заслужить внимание старших фигур «Хезболлы».

Позднее в ноябре двое будущих угонщиков «мускульной» группы, Сатам ас-Суками и Маджед Мокед, прилетели в Иран из Бахрейна. В феврале 2001 года Халид аль-Михдар, возможно, совершил перелет из Сирии в Иран, а затем проследовал дальше внутри Ирана к точке вблизи афганской границы.

ХШМ [Халид Шейх Мохаммед, предполагаемый организатор терактов 11 сентября, находящийся ныне под стражей [11]] и [Рамзи] Бинальшибх [оперативник «Аль-Каиды», захваченный в Пакистане через год после терактов и признавший свою роль в планировании [12]] подтвердили, что несколько угонщиков 11 сентября (по меньшей мере восемь, по словам Бинальшибха) следовали транзитом через Иран по пути в Афганистан или обратно, пользуясь иранской практикой не ставить штампы в саудовские паспорта. Они отрицают любую иную причину поездок угонщиков в Иран. Они также отрицают наличие каких-либо отношений между угонщиками и «Хезболлой».

В итоге имеются веские свидетельства того, что Иран облегчал проезд членов «Аль-Каиды» в Афганистан и обратно до 11 сентября и что некоторые из них были будущими угонщиками 11 сентября. Имеются также косвенные свидетельства того, что старшие оперативники «Хезболлы» внимательно отслеживали въезд некоторых из этих будущих угонщиков «мускульной» группы в Иран в ноябре 2000 года. Однако мы не можем исключить возможность примечательного совпадения — то есть того, что «Хезболла» на самом деле занималась некой другой группой лиц, выезжавших из Саудовской Аравии в тот же период, а не будущими угонщиками.

Мы не нашли свидетельств того, что Иран или «Хезболла» знали о планировании того, что позднее стало терактом 11 сентября. В момент своего проезда через Иран сами оперативники «Аль-Каиды», вероятно, не знали конкретных деталей своей будущей операции.

После 11 сентября Иран и «Хезболла» стремились скрыть любые прежние свидетельства сотрудничества с суннитскими террористами, связанными с «Аль-Каидой». Высокопоставленный функционер «Хезболлы» отрицал какую-либо причастность «Хезболлы» к 11 сентября. Мы полагаем, что эта тема требует дальнейшего расследования со стороны правительства США. [13]

[1] Patterns of Global Terrorism—2003 (Вашингтон, округ Колумбия: госсекретарь и координатор по борьбе с терроризмом, Госдепартамент США, апрель 2004). [2] Los Angeles Times, 12 сентября 2004. [3] «A Turning Point? George W. Bush, John Kerry and American Policy toward Iran», Джон Р. Болтон, заместитель госсекретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности, выступление в Hudson Institute, Вашингтон, округ Колумбия, 17 августа 2004. [4] 9-11 Commission Report (Вашингтон, округ Колумбия: Национальная комиссия по террористическим нападениям на Соединенные Штаты, 22 июля 2004). [5] The Washington Post, 28 июня 1997. [6] «The Foundation of the New Terrorism», 9-11 Commission Report, с. 60. [7] Там же, с. 61. [8] «Al Qaeda Aims at the American Homeland», там же, с. 169. [9] Госсекретарь Мадлен К. Олбрайт, выступление перед Американо-иранским советом, 17 марта 2000. [10] The Christian Science Monitor, 19 апреля 2004. [11] «Progress Report on the Global War on Terrorism», Белый дом, сентябрь 2003. [12] CNN.com, 17 сентября 2002. [13] «The Attack Looms», 9-11 Commission Report, с. 240–241.