Кто стоит за назначением некомпетентного главы иранской экономики
У Эхсана Хандузи есть качества, которые в Тегеране могут значить больше, чем умение разбираться в экономике.
Potkin Azarmehr — британский журналист-расследователь и режиссер-документалист родом из Ирана. Он сотрудничал с различными СМИ и аналитическими центрами, публикуя обстоятельные разборы ближневосточной повестки и исламского экстремизма на Западе.
Исламская Республика Иран уже 47 лет остается хрестоматийной теократией. Одновременно это и полноценная какистократия — власть наименее квалифицированных, наименее способных и зачастую наиболее беспринципных. Последнее назначение, которое приписывают отсутствующему верховному лидеру Моджтабе Хаменеи, — наглядный тому пример.
По имеющимся сведениям, Моджтаба сменил Али Ага‑Мохаммади (Ali Agha-Mohammadi) — руководителя Рабочей группы по экономическим вопросам Управления заместителя верховного лидера по надзору, одного из самых «долгоиграющих» сотрудников канцелярии верховного лидера — на Эхсана Хандузи. За громоздким названием должности скрывается сердцевина иранской экономической машины: контроль над инвестиционной политикой картелей, действующих под надзором верховного лидера.
Ага‑Мохаммади был экономическим советником Али Хаменеи и последовательно занимал целый ряд влиятельных постов. В его биографии есть и руководство футбольным клубом, и должность заместителя главы иранского государственного телевидения. Но прежде всего Ага‑Мохаммади был «придворным казначеем» экономической империи Али Хаменеи.
Картели, находящиеся под надзором верховного лидера, поглотили огромные сегменты иранской экономики. Одни только экономические картели Хаменеи контролируют, по всей видимости, около 60 процентов национального богатства, а компании, аффилированные с его канцелярией, как утверждают, обеспечивают 50 процентов валового внутреннего продукта Ирана.
Ага‑Мохаммади играл ключевую роль в управлении этой неподотчетной экономической империей, чьи привилегированные доступы к власти и капиталу вытесняли конкуренцию и подтачивали конкурентоспособность иранской экономики в целом. Своим возвышением он был обязан не столько компетентности, сколько политической покорности.
Так зачем же менять его на Эхсана Хандузи?
Если бы критерием была компетентность, ответ в послужном списке Хандузи найти было бы трудно. Хандузи занимал пост министра экономики при бывшем президенте Эбрахиме Раиси. За время его пребывания в должности иранская валюта рухнула, что спровоцировало рост цен на базовые товары и предметы повседневной необходимости.
Иранский экономист Масуд Нили (Masoud Nili) указывал на острые дисбалансы на валютном рынке, беспрецедентные рекорды по объемам импорта и миллиарды долларов «ошибок и пропущенных статистических позиций» — 11,3 млрд долларов — в платежном балансе за период работы Хандузи.
Хандузи также — убежденный противник присоединения Ирана к Группе разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и той более высокой прозрачности, которой требует членство. Вместо этого он под разными предлогами увеличивал долю Корпуса стражей исламской революции в государственном бюджете и проводил политику изъятия у населения все большего объема налогов.
Качество экономических докладов Хандузи, доходивших до Али Хаменеи, было немногим лучше. Хаменеи отмахивался от них как от «пустых и бессмысленных». И все же у Хандузи есть качества, которые в Тегеране могут значить куда больше, чем способность разбираться в экономике и элементарной математике. Он — убежденный сторонник долгосрочных стратегических отношений с Китаем и призывал правительство Пезешкиана еще жестче поставить иранскую экономику на службу Пекину. После начала 40-дневной войны он занял две позиции: восхваление Китая и поддержка сохранения Ормузского пролива закрытым.
Смысл назначения Хандузи, судя по всему, не столько в том, чтобы поставить во главе компетентного экономиста, сколько в том, чтобы разместить надежного политического исполнителя в центре экономической машины верховного лидера. Его задача — сохранять интересы Корпуса стражей исламской революции и увеличивать их долю в картелях Хаменеи. Однако над этим назначением висит большой вопрос.
На протяжении 37 лет реальная деятельность и цифры экономической империи Хаменеи оставались одними из самых тщательно охраняемых секретов Исламской Республики — и были известны лишь Рабочей группе по экономическим вопросам Управления заместителя верховного лидера по надзору. Назначение Хандузи приписывают Моджтабе, но кто именно распорядился о замене, остается неясным. Ответа нет, но сама эта неопределенность показательна: она дает понять, в каком направлении движется страна.