Для борьбы с иранскими прокси Трампу следует заняться их проникновением в иракский телеком

Проиранские вооруженные формирования в Ираке используют оружие как инструмент террора не только против американцев, но и против любых иракцев, готовых ставить интересы Ирака выше интересов соседнего Ирана. Белый дом, Госдепартамент и разведывательное сообщество США концентрируются на таких группировках, как корпус «Бадр», «Асаиб Ахль аль-Хакк» и «Катаиб Хезболла», и призывают премьер-министра Али аль-Зайди пресечь их действия, противоречащие иракскому суверенитету, однако слишком часто речь идет исключительно об их военной активности, тогда как способы, которыми они зарабатывают деньги и проникают в иракскую экономику, остаются в тени.

Любая религиозная легитимность, на которую претендуют эти Силы народной мобилизации, ими присвоена. Фетва великого аятоллы Али Систани с призывом к иракцам разгромить «Исламское государство» прозвучала в 2014 году, однако поддерживаемые Ираном формирования в ряде случаев были созданы еще в 1982 году.

Как и Корпус стражей исламской революции в Иране, проиранские формирования, впрочем, в той же мере бизнес-конгломераты, что и военная сила. Подобно Чикаго 1930-х годов, это мафия, стремящаяся использовать оружие для монополизации отдельных отраслей и удушения иракской экономики.

Аналитики часто смотрят на Ирак сквозь призму нефти, однако проиранские группировки и партии нередко тяготеют к другим секторам — и потому, что их повышенная потребность в рабочей силе дает больше возможностей для патронажа, и потому, что эти сектора прибыльны. По данным Всемирного банка, валовой внутренний продукт Ирака в номинальном долларовом выражении вырос с 2023 года почти в двадцать раз, что соответствует совокупному среднегодовому темпу роста примерно в 14%.

Один из самых прибыльных секторов в Ираке — связь. Президент Ирака Саддам Хусейн держал страну в изоляции. После освобождения Ирака Временная коалиционная администрация и назначенное ею министерство связи выдали временные лицензии компании Asiacell, контролируемой Джалялем Талабани, сети Iraqna, созданной египетской Orascom, и кувейтской Zain. Qatar Telecom, позднее переименованная в Ooredoo, в конечном счете приобрела контрольный пакет Asiacell.

После восстановления суверенитета Ирака лицензии начала выдавать Комиссия по связи и СМИ, тогда независимый орган. Начиная с 2007 года иракское правительство перестроило процедуру так, чтобы лицензии выдавало министерство связи — теоретически по рекомендации Комиссии по связи и СМИ. На практике, однако, это означало, что политический патронаж выходил на первый план, особенно после того, как в результате юридической реорганизации Комиссия по связи и СМИ оказалась подчинена парламенту. Asiacell сохранила лицензию, однако в 2007 году иракское правительство в рамках процесса, отмеченного коррупцией, выдало новую лицензию компании Korek, контролируемой семьей Барзани, взамен лицензии Orascom. Племянник Масуда Барзани Сирван использовал государственные средства для внесения первоначального взноса за лицензию Korek, а затем стал управлять компанией как частной. В 2022 году лицензия Korek истекла, а ее коррупционные схемы в итоге привели к проигрышу арбитража на $1,65 млрд. Из-за просрочки платежей в августе 2026 года иракское правительство распорядилось арестовать активы Korek.

История Korek наглядно показывает, насколько опасны недобросовестные операторы и насколько непрозрачен и часто коррумпирован процесс в Комиссии по связи и СМИ и министерстве связи.

Иранское руководство использует эту коррупцию, чтобы подорвать безопасность Ирака и продвигать собственные интересы Тегерана. Начиная с 2014 года премьер-министры назначали министрами связи людей, более лояльных Ирану. Так, преемник премьер-министра Нури аль-Малики Хайдер аль-Абади назначил Казема Хасана Рашеда, тесно связанного с корпусом «Бадр». Преемник Казема Наим ар-Рубаи, в свою очередь, был предан «Асаиб Ахль аль-Хакк»; сам Рубаи называл себя независимым, но «Асаиб» считала его своим. Следующий министр, Хиям аль-Ясири, подчинялась проиранскому блоку аль-Малики «Государство закона». Хотя аль-Зайди обещал Белому дому избавиться от иранского влияния, с тех пор он действует осторожнее. Его министр связи — Мустафа Джабар Санад, который, будучи формально независимым, близок к «Асаиб Ахль аль-Хакк» и другим проиранским шиитским боевым группировкам.

Опасность проникновения Ирана и вооруженных формирований в иракскую сферу связи не ограничивается сотовыми сетями и распространяется на интернет. Центр по борьбе с терроризмом Военной академии Вест-Пойнт опубликовал статью бизнес-консультанта и научного сотрудника Вашингтонского института Майкла Найтса, в которой утверждается, что ScopeSky — одна из немногих иракских сетей связи, не контролируемых формированиями; однако он, судя по всему, перепутал все с точностью до наоборот. Ошибочно и то, что Enkidu и Supercell он отнес к аффилированным с формированиями структурам. Если углубиться в его сноски, проблема, похоже, в том, что он опирается на анонимные источники: одни могли преследовать собственные цели, другие — не обладать прямым знанием того, о чем заявляли. Когда Enkidu и Supercell в переписке, которую мне показали, потребовали опровержений, Центр по борьбе с терроризмом и Вашингтонский институт их проигнорировали. Эмиратские и американские фонды инвестируют в Enkidu и Supercell и поддерживают их, что делает обвинения вест-пойнтовского Sentinel странными.

В действительности ScopeSky и ее партнер Earthlink Telecommunications — иракская версия которой не имеет отношения к американской компании Earthlink — сегодня выглядят, по крайней мере по словам иракцев, работающих в отрасли, главными каналами проникновения формирований в иракскую сеть связи. Earthlink, например, будучи зарегистрированной в Объединенных Арабских Эмиратах, судя по всему, регулярно занимается продвижением Hezbollah.

ScopeSky управляется гражданскими лицами. Когда компания была основана при правительстве премьер-министра Айяда Аллави, она не представляла угрозы безопасности. Однако в период правления Нури аль-Малики компания получила государственные контракты, позволившие ей быстро расшириться, и стала одним из крупнейших интернет-провайдеров Ирака. Ее ключевая фигура — Мунаф Субайх аш-Шайхли. И аш-Шайхли, и ScopeSky фигурировали в «Панамском досье» — утечке 2015 года из 11,5 млн финансовых и юридических документов, раскрывшей тех, кто использовал офшорные компании-пустышки для сокрытия состояний.

После падения аль-Малики ScopeSky сместилась ближе к корпусу «Бадр», наладив связи с Хади аль-Амири, бывшим министром внутренних дел Мохаммедом аль-Габбаном и руководителем аппарата «Бадр» Сайедом Вахабом. Дополнительную поддержку обеспечивали Казем ас-Садек, посол Ирана в Ираке, а также Акиль Мефтен Хафиф аль-Байдани, против которого министерство финансов США 9 октября 2025 года ввело санкции за выстраивание финансовых и банковских сетей для поддержки сил «Кудс». Те, кто контролирует интернет-провайдеров и системы сотовой связи, могут прослушивать эти сети и извлекать из них разведывательную информацию.

В этом Ирак не одинок. Контроль хуситов над крупнейшей сотовой сетью Йемена продолжает подрывать безопасность даже в районах, находящихся под властью международно признанного правительства.

В 2018 году министр внутренних дел Ирака Касим аль-Араджи, член корпуса «Бадр», заключил контракт с европейской компанией на создание объекта и закупку оборудования для национального реестра и системы электронных удостоверений личности. Внутри Ирака аш-Шайхли и Кайс аль-Хазали из «Асаиб Ахль аль-Хакк» неоднократно помогали продвинуть ScopeSky и Earthlink в иракскую часть этих операций, подорвав безопасность тем, что их платежная система «Табадуль» стала платформой, на которой работают система электронных виз и электронных удостоверений личности.

Детали имеют значение. Поскольку президент Дональд Трамп, госсекретарь Марко Рубио и министр финансов Скотт Бессент стремятся сдержать и откатить назад иранское влияние, им необходимо поддержать стратегию, которая укрепляет и поддерживает телекоммуникационные группы, сопротивляющиеся компрометации. Ирак может быть трясиной меняющихся лояльностей и финансовой непрозрачности. Как минимум правительство США и американское посольство не должны поддерживать ни одну сеть связи или компанию, чьи собственники, происхождение и реальный контроль не ясны и не прозрачны.

Самой безопасной стратегией было бы поддержать те компании — например, Supercell, Ankedo и Tele Core IT Solutions, — которые открыто отвергают партнерство с фирмами, в которые проникли формирования, отказываются использовать в своих сетях любые китайские компоненты и добровольно подчиняются американскому законодательству. Supercell и Ankedo зарегистрированы в Объединенных Арабских Эмиратах, а Tele Core IT — американская компания.

Как минимум посольству США и политикам в Вашингтоне следует сделать их прозрачность и методы работы стандартом, которому обязаны соответствовать любые конкурирующие сети — от ScopeSky и Earthlink до Nukhba FTTH. Ни один американский проект не должен иметь дела с иракской сетью, которая не раскрывает свою отчетность и не получает одобрения по высшему стандарту от американских регуляторов. Министерство финансов США могло бы пойти дальше и вводить санкции против любого министра связи, который, судя по всему, благоволит иранскому проникновению в иракские телекоммуникации или даже просто проявляет халатность в борьбе с ним.