MEF Menu
Middle East ForumSupport MEF
Ближневосточный форум · Middle East Forum
Observer

Конец катарского момента?

Катар не оправился от войны с Ираном, и его возможности откупаться от критиков сокращаются.

Майкл Рубин специализируется на Иране, Турции и Африканском Роге. В его карьере — работа чиновником Пентагона, полевой опыт в Иране, Йемене и Ираке, а также контакты с талибами до 11 сентября. Рубин также занимался военным образованием, обучая подразделения ВМС США и Корпуса морской пехоты особенностям региональных конфликтов и терроризма. Его академические работы включают несколько ключевых публикаций, в том числе “Dancing with the Devil” и “Eternal Iran.” Рубин получил степень Ph.D. и степень M.A. по истории, а также степень B.S. по биологии в Йельском университете.

The skyline of Doha, Qatar.
Панорама Дохи, Катар. · Shutterstock

12 июля 2026 года скончался шейх Хамад бен Халифа Аль Тани. В 1995 году, пока его отец, шейх Халифа бен Хамад Аль Тани, находился в Женеве, Хамад совершил бескровный переворот, однако затем потребовал через Интерпол арестовать отца и вернуть его в Катар, чтобы казнить за государственную измену. Халифа провел девять лет в изгнании во Франции, прежде чем Хамад разрешил ему вернуться.

При Халифе Катар был сонным портом и бледной тенью Дубая. Когда я приехал в 1994 году, главный терминал аэропорта был немногим больше большого склада со стойками и люминесцентным светом — вовсе не тем архитектурным чудом с интерьерным озеленением, каким он стал сегодня. По выходным немногочисленные постоянные экспаты собирались в «Рамаде» — одной из всего пяти международных гостиниц города, — чтобы пообщаться за бранчем; для иностранцев это было одним из немногих развлечений в стране.

Хамад модернизировал город и превратил его в международный центр. Он использовал колоссальные газовые доходы Катара, чтобы намывать территории, привлекать инвестиции и наращивать катарскую «мягкую силу» в образовании и искусстве. Его вторая жена, шейха Моза, мать нынешнего правителя, основала Qatar Foundation и остается одной из движущих сил сближения Катара с «Братьями-мусульманами» и другими, более радикальными исламскими движениями. 25 июня 2013 года Хамад неожиданно отрекся от престола в пользу своего и Мозы сына Тамима, объявив об этом в телеобращении.

Тамим продолжил линию отца и политику матери. При нем Катар нарастил поддержку западных университетов, исследовательских центров и СМИ. Пока финансируемые Катаром медиа вроде Al Jazeera и Middle East Eye распространяют конспирологию об Американо-израильском комитете по общественным связям (AIPAC) и «еврейских деньгах», Катар тратит на влияние на американских политиков и профессоров примерно в восемь раз больше в год, чем AIPAC.

Стратегия Тамима и Мозы была проста: подчинение госинститутов. Располагая триллионами долларов, Катар сумел кооптировать организации и отдельных людей. Катарские чиновники утверждают, что их благотворительность движима альтруизмом, однако примеров достаточно, чтобы увидеть: Доха выстраивает с получателями средств и партнерами отношения «услуга за услугу»; она редко, если вообще когда-либо, финансирует — или продолжает финансировать — те университеты и исследовательские центры, тех профессоров и ученых, которые не следуют ее линии.

Тамим, однако, может оказаться современным Икаром. Катарские чиновники полагали, что могут тратить и кооптировать без последствий, и кульминацией стал подарок президенту Дональду Трампу самолета стоимостью 400 млн долларов. Катар также предоставил Центральному командованию США в пользование авиабазу «Эль-Удейд». Доха, как и Анкара, понимает: размещение американской базы может дать принимающему правительству своего рода индульгенцию, позволяющую уходить от ответственности за поддержку террора и прочие злоупотребления. Одновременно Тамим — как до него его отец — считал, что может откупаться от стран вроде Ирана и его прокси, обеспечивая Катару мир и доступ. Десять лет назад Катар, как известно, заплатил выкуп в 1 млрд долларов иракской шиитской милиции за освобождение катарцев, отправившихся на охоту в Ирак; эти деньги прямиком ушли в кассы милиции, а возможно, и «Аль-Кудс».

Проблема уступок вымогательству в том, что они стимулируют новое вымогательство; мира они не приносят и проблему не решают. Катарские дипломаты защищали своих иранских коллег, но сегодня они понимают: иранскому руководству нет до этого дела. За деньги можно купить льстецов, но настоящих друзей — никогда.

Перебои с судоходством через Ормузский пролив непропорционально сильно бьют по Кувейту и Катару, поскольку это два единственных арабских государства Залива, у которых нет альтернативных путей экспорта. У Бахрейна тоже нет побережья ни на Красном, ни на Аравийском море, но его нефть всегда была немногим больше, чем субсидией от Саудовской Аравии.

Теперь данные получены. Во втором квартале 2026 года, с 1 апреля по 30 июня, дефицит Катара составил 21,2 млрд катарских риалов (5,8 млрд долларов) при номинальном валовом внутреннем продукте 170,5 млрд, то есть немногим более 12,4% ВВП. JP Morgan оценивает долю дефицита ближе к 11,4%, но и это крупнейший квартальный провал в истории Катара. Если темпы второго квартала сохранятся и сжиженный природный газ почти или вовсе не будет поступать, дефицит 2026 года может достигнуть 12% ВВП. Всемирный банк вновь придерживается более умеренной оценки, но и он фиксирует сокращение на 7,1%.

Иранские официальные лица дают понять, что намерены и дальше вести жесткую игру вокруг свободы судоходства.

1 сентября 2026 года вице-президент Ирана Мохаммад-Реза Ареф заявил, что подход Ирана в ближайшие два года, вероятно, будет «ни войны, ни мира». Для Катара это дурной знак: его доходы от нефти и газа во втором квартале составили всего 874 млн катарских риалов (240 млн долларов), что на 97% ниже прошлогоднего показателя. Катарские чиновники понимают, что у них проблема. Расходы во втором квартале упали на 23% в годовом выражении, а операционные затраты были урезаны на 30%.

Восстановление не будет легким. Иранские удары вывели из строя 17% мощностей по производству сжиженного природного газа, что обходится Катару примерно в 20 млрд долларов недополученных доходов в год — это около 20 пожертвований размером с дар Джорджтаунскому университету. Хотя катарские чиновники говорят о росте неуглеводородного экспорта, это сомнительно: индекс деловой активности в частном секторе (PMI) семь месяцев подряд находится в зоне спада. Катарский фондовый рынок закрылся на самом низком уровне за шесть лет. Туризм продолжает обваливаться.

Как государство Катар, разумеется, никуда не денется. Но «мягкая сила», которой его правители распоряжались с высокомерием, будет рассеиваться. Для многих в Вашингтоне принятие катарских денег — равно как, впрочем, саудовских или эмиратских — всегда было дисквалифицирующим фактором, но многие в Вашингтоне считали катарские дары лишенными клейма. «Qatar Force One» стал поворотным пунктом, ошибкой, связавшей в общественном сознании катарскую щедрость с коррупцией. От главы аппарата Сьюзи Уайлс до спецпосланника Стива Уиткоффа администрация Трампа основательно скомпрометирована катарскими связями и деньгами.

Вопрос в Вашингтоне на фоне возможной смены контроля над Сенатом и Палатой представителей состоит в том, столь же ли масштабны катарские вложения в демократов — вероятно, да, — и станут ли демократы, получавшие эти средства, скрывать прошлые компромиссы. Афиширование катарских подарков, скорее всего, слишком многих свяжет в общественном сознании с Трампом. В конце концов, когда большинство американцев смотрят на Конгресс, они видят не ангелов и демонов, а циничное самообслуживание по всему политическому спектру.

Катарское влияние еще какое-то время сохранится в гражданском обществе. Qatar Foundation Мозы непрозрачен, но его доходы по-прежнему исчисляются сотнями миллиардов долларов, что дает ему влияние. Однако неспособность пополнять средства в сочетании с внутренними требованиями поддерживать стандарты будет все сильнее проедать основной капитал. Враги Катара — а их у него больше, чем, пожалуй, осознают его дипломаты, — почуют кровь в воде и, как во время блокады «арабской четверки» в 2017 году, попытаются извлечь выгоду.

Американцы переживают волны паники по поводу чрезмерного иностранного влияния. Во время нефтяного кризиса и эмбарго 1973–74 годов по США прокатилась резкая волна антиарабских и особенно антисаудовских настроений. Саудовцы до сих пор обижены на то, как их изображали в политических карикатурах той эпохи.

В 1980-е годы по США прокатилась волна антияпонских настроений: росли опасения, что японские компании наживаются на останках американской промышленности, увольняют американцев и обращаются с работниками как с автоматами. Короткое время были популярны фильмы вроде «„Ганг Хо“» Рона Ховарда.

В первое десятилетие-полтора XXI века росли подозрения в отношении Китая, особенно по мере того, как китайские фирмы стремились захватить СМИ, первоклассную недвижимость и университеты через структуры вроде Институтов Конфуция. Эти подозрения были оправданны, но регулирование со стороны Конгресса и возникшее клеймо помогли свернуть китайское присутствие и, как минимум, создали репутационную цену за принятие китайских денег.

Катар лихорадит из‑за войны с Ираном, и ему все труднее откупаться от критиков; на фоне растущих вопросов о его пособничестве коррупции в эпоху Трампа теперь встает вопрос: сможет ли Катар когда-либо по-настоящему восстановиться — или его момент прошел.

Читать оригинал на английском: The End of Qatar’s Moment?