Ошибочное прочтение Ливии усугубляет энергетический кризис Европы

После заявления Саудовской Аравии о том, что она больше не в состоянии поддерживать прежние объёмы поставок нефти в Европу, европейских чиновников охватила паника. Десятилетия европейских инвестиций в альтернативную энергетику привели к росту цен, но так и не закрыли базовые потребности Европы в энергии. Между тем даже Германия теперь признала, что заключение отдельных сделок с Россией на покупку природного газа ставит под угрозу весь континент. Европе нужны ископаемые виды топлива; без них европейцы будут терпеть лишения, а европейским столицам в конечном счёте придётся вводить нормирование бензина или даже сворачивать промышленность.

Всё могло быть иначе. Проблема не только в том, что сменявшие друг друга поколения европейских лидеров не воспринимали всерьёз угрозу со стороны Исламской Республики Иран и её прокси-сил или, как президент Франции Эмманюэль Макрон, активно стремились их сохранить. Меркантилизм европейских внешнеполитических ведомств и обход санкций накачивали деньгами казну Ирана и его прокси, жертвуя долгосрочным финансовым благополучием Европы ради краткосрочной выгоды собственных компаний или граждан, а снисходительное отношение Европы к Китаю игнорировало тот факт, что Пекин может жёстко надавить на Эр-Рияд, чтобы наследный принц Мухаммед бен Сальман поставил энергетические потребности Китая выше европейских.

Проблема Берлина, Брюсселя, Лондона, Мадрида, Парижа и Рима, однако, не только в цинизме их лидеров, но и в готовности ставить произвольные объятия ООН с исламистским экстремизмом выше собственных национальных интересов. Именно этот аспект европейским лидерам стоит иметь в виду сейчас, входя в холодную зиму.

Впрочем, выход у них есть: Восточная Ливия и Ливийские арабские вооружённые силы, контролирующие более 70 процентов этой североафриканской страны, включая её нефтяные месторождения, трубопроводы и основные экспортные терминалы.

Эта проблема тянется 15 лет. После падения режима ливийского лидера Муаммара Каддафи страна на короткое время погрузилась в хаос. В Соединённых Штатах по-прежнему свежа память об убийстве американского посла Криса Стивенса в Бенгази от рук экстремистской группировки «Ансар аш-Шариа». Но решающее значение имеет то, что произошло дальше.

В Бенгази бывший генерал эпохи Каддафи Халифа Хафтар мобилизовал горожан, чтобы отвоевать страну. Они потеряли более 5000 человек, но восстановили порядок по всей Восточной Ливии, уничтожив и посадив ополченцев или вынудив их бежать из зоны своего контроля. Ливийцам присущ здравый смысл. Они знают, что их страна обладает огромными природными богатствами, и хотя на личном уровне они религиозно и социально консервативны, они понимают и то, что исламистские группировки несут лишь нищету. В таком религиозном обществе, как ливийское, исламисты не столько защищают религию, сколько используют ислам, чтобы отводить любые вопросы о собственной коррупции, некомпетентном управлении и, нередко, иностранных связях.

Никого не должно было удивить, что на последующих выборах победили ливийские националисты. Государственный секретарь Хиллари Клинтон, её помощник Джейк Салливан, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и его специальный представитель по Ливии Иэн Мартин (Ian Martin), а также европейские чиновники опасались, что электоральная маргинализация исламистов может подтолкнуть их к мятежу. Их ответом стало умиротворение: победителей ливийских выборов заставили принять исламистского премьер-министра в Триполи, которого ООН признала законным руководителем Ливии.

Сегодня этот человек — Абдул-Хамид Дбейба, подставное лицо семейного бизнеса из Мисураты, которого большинство ливийцев считает неуклюжим глупцом. Дбейба едва способен связать два предложения, а его послужной список говорит о том, что он куда больше заинтересован в продвижении исламизма и личном обогащении, чем в восстановлении Ливии. Показательный пример — аэропорт Триполи: разрушенный в ходе гражданской войны, он до сих пор непригоден к эксплуатации, а международные рейсы перенаправлены на обветшавшую бывшую военную базу. Бенгази тем временем отремонтировал свой старый международный аэропорт Бенина и завершает строительство на другом конце города нового аэропорта по последнему слову техники, рассчитанного на конкуренцию с Дубаем и Катаром.

Разница в уровне безопасности тоже как день и ночь. Бенгази, Сирт, Дерна и Тобрук, а также даже южные города вроде Себхи, Катруна и Трагена в целом безопасны: я, например, часто хожу пешком и езжу по Бенгази и Сирту без охраны. Триполи и Мисурата, по-прежнему находящиеся под контролем Дбейбы, остаются убежищем для ополчений, включая «Ансар аш-Шариа», и больше напоминают Могадишо, чем Милан. Дбейба культивирует турецкую и катарскую поддержку — и добивается их денег — и чтобы удержаться у власти, и чтобы следовать их диктату, включая продвижение исламизма, передачу ливийских контрактов турецким и катарским структурам и поддержку более широких морских притязаний Турции в Восточном Средиземноморье. Словом, Дбейба — марионетка и троянский конь, не имеющий реальной поддержки внутри Ливии, чей теоретический мандат истёк много лет назад.

Вопрос, который теперь должны задать себе именно европейские лидеры, таков: если в Ливии есть две конкурирующие претензии на власть, одна из которых демонстрирует очевидную дееспособность, контролирует и территорию, и нефтяную инфраструктуру и обеспечивает безопасность, тогда как другая потакает ополчениям и проявляет мало способности стабилизировать страну, не говоря уже о её развитии, почему Европа должна признавать вторую?

Халифа Хафтар и его сын Саддам не сепаратисты; напротив, они защищают суверенитет Ливии больше, чем те, кто готов продать его Анкаре или Дохе или кто исповедует идеологии, игнорирующие национальные границы. Они разместили своё правительство в Бенгази не потому, что стремятся разделить Ливию на её составные части, существовавшие до XX века, а потому, что Турция поставляла беспилотники для защиты своих активов при правительстве в Триполи. В любом случае изначальная конституция Ливии предусматривает две равноправные столицы.

На фоне надвигающегося энергетического кризиса Европе следует признать реальность, а не удваивать ставку на ошибки Клинтон и Пан Ги Муна, к чему по-прежнему склонно ливийское направление Госдепартамента. В данном случае это был бы не эгоистичный, а взаимовыгодный шаг. Ливийцы, в том числе в Триполи, хотят, чтобы международный эксперимент по умиротворению исламистов закончился. Признание Хафтаров временной властью в Ливии можно было бы увязать с обязательством провести ливийские выборы в течение года и создать единую столицу в символически важном городе Сирт, расположенном на полпути между Бенгази и Триполи.

Затем можно было бы напрямую договариваться о ливийской нефти. Разумеется, эта идея не нова и реализовать её было бы несложно. По состоянию на 2024 год европейцы уже закупали ливийскую нефть более чем на 21 млрд долларов, хотя иметь дело с Дбейбой трудно, да и большую часть выручки он отводил в сторону. Работая с Хафтаром, европейцы могут нарастить добычу и компенсировать саудовский дефицит. Хафтар прямолинеен; он занимает нужную позицию и способен заключить сделку, на которую не способен Дбейба.

Перенеся свою энергетическую безопасность в Ливию, Европа может гарантировать себе поток нефти, которому не нужно проходить через Ормузский пролив, Баб-эль-Мандеб или Суэцкий канал. Саудовская нефть может стать преимущественно проблемой Китая, тогда как Европа обеспечит себя ливийской нефтью и восточносредиземноморским газом.

Если же изнеженные дипломаты в европейских столицах удвоят ставку на Дбейбу, а представляемые ими правительства не сделают ничего, они заслуживают того хаоса, который вскоре может обрушиться на континент.