Турция наращивает враждебность: стоит ли Сомалиленду сохранять турецкое консульство
Ряд наблюдателей опасается, что консульство служит разведывательным центром, откуда турецкие агенты помогают противникам Сомалиленда и подрывают его внутреннее единство.
Сияд Мадей — юрист и политический аналитик из Найроби, с более чем двадцатипятилетним опытом работы в государственном и частном секторах Восточной Африки и Африканского Рога. Ранее он более пятнадцати лет служил в Национальном банке Кении.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в выступлении на Генеральной Ассамблее ООН 22 сентября 2026 года призвал укреплять безопасность и институциональные возможности Сомали, тем самым косвенно отвергнув 35-летние попытки Сомалиленда добиться признания.
На протяжении большей части шести с половиной десятилетий после объединения 1960 года Турция почти не интересовалась тем, сохранится ли Сомали как единое государство, а переговоры между Сомали и Сомалилендом, которые Анкара принимала с 2013 года и в которых участвовал президент Хасан Шейх Махмуд, завершались коммюнике и почти ничем больше. Однако через четыре дня после того, как Израиль в декабре 2025 года признал Сомалиленд, Эрдоган, стоя рядом с Махмудом в Стамбуле, заявил, что сохранение единства Сомали «при любых обстоятельствах» имеет для Турции особое значение.
Посольство Турции в Могадишо, где размещён и её военный атташе, утверждает, что консульские услуги для Сомалиленда проходят через пост в Харгейсе, хотя такое объяснение плохо выдерживает проверку, если сопоставить численность персонала с небольшим числом турок в Сомалиленде. В самом Сомалиленде сегодня опасаются, что турецкое консульство служит разведывательным узлом, из которого турецкие агенты пытаются помогать противникам и подрывать сплочённость Сомалиленда.
Появление Израиля в Сомалиленде и нарастающие угрозы Турции в адрес Израиля делают вопрос о турецком консульстве ещё более острым. Министерство иностранных дел Израиля назначило Михаэля Лотема, ранее бывшего послом в Кении, первым представителем еврейского государства в Сомалиленде. Публичных доказательств того, что турецкий пост ведёт разведсбор, нет, однако его сотрудники находятся в нескольких часах езды от Берберы и подчиняются посольству, правительство которого назвало признание со стороны Израиля нелегитимным.
Хотя Турция отвергает обвинения в недобросовестных действиях, она так и не смогла внятно объяснить, зачем ей нужно консульство в Харгейсе, учитывая враждебность Эрдогана к признанию Сомалиленда и даже к его автономии. Турция гордится экономической дипломатией, однако турецкая помощь редко приносит пользу Сомалиленду. Вместо этого коммерческие и военные инвестиции Турции сосредоточены в районах, контролируемых правительством Сомали. В апреле 2026 года буровое судно «Чагры-бей» (Çağrı Bey) прибыло в сопровождении трёх турецких военных кораблей, чтобы пробурить скважину Curad-1 у южного побережья Сомали. Десятилетнее рамочное соглашение об обороне, подписанное в феврале 2024 года, уполномочило турецкий флот защищать сомалийские воды.
Война Ирана оживила сомалийское пиратство, и в августе 2026 года, как утверждает министерство обороны Сомали, турецкие военные корабли и сомалийские силы уничтожили 14 пиратов, освободив сухогруз Latuf, который, по ряду сообщений, вёз турецкое оружие и средства связи для турецкой базы в Могадишо. Каждая такая операция закрепляет норму турецкой базы приписки в сомалийских водах и приближает турецкий флот к Аденскому заливу — в акватории, которую патрулирует береговая охрана Сомалиленда, но над которой Сомали не имеет власти десятилетиями. Учитывая посягательства Могадишо на воздушное пространство Сомалиленда, Сомалиленд обоснованно опасается, что турецко-сомалийские военно-морские договорённости нацелены на то, чтобы лишить его полноценного доступа к морю и, напротив, ужесточить блокаду.
Поведение Турции в других районах Сомали также вызывает тревогу. 3 сентября 2026 года удар пришёлся по дому в Доолоу, где проживает генерал Махад Абдирахман, бывший командующий Сомалийским исправительным корпусом и оппозиционный деятель; ранения получили он сам, его жена и несколько мирных жителей. Правительство штата Джубаленд возложило ответственность на Турцию. Могадишо отрицает какую-либо причастность, Анкара не дала никаких комментариев. Протестующие в Кисмайо, Афмадоу, Доолоу и в пунтлендском Дангоройо сжигали турецкие флаги. Если Анкара стремится помочь Хасану Шейху Махмуду централизовать контроль над федеральными штатами, то Харгейса не может исходить из того, что Турция останется в стороне от любого будущего противостояния с Сомалилендом.
В пользу сохранения консульства есть аргументы. Оно может оформлять визы для жителей Сомалиленда, которые учатся, торгуют или лечатся в Турции, хотя оформление электронных виз снижает его значение по сравнению с тем, каким оно было несколько лет назад. Высылка консульства дала бы Могадишо повод утверждать, что Сомалиленд превратился в клиента Израиля. Самым сильным доводом Сомалиленда в пользу государственности всегда было его поведение, и государство, соблюдающее консульские нормы, отстаивает этот довод лучше, чем то, которое захлопывает двери. Этот канал может быть важен и для Анкары, если Турции потребуется способ отойти от позиций, в которые её загнал Могадишо.
Венская конвенция о консульских сношениях позволяет государству пребывания закрывать отдельные зоны для консульских сотрудников по соображениям национальной безопасности и объявлять любое консульское должностное лицо неприемлемым без объяснения причин. Вместо того чтобы закрывать консульство, Харгейсе следует применить эти нормы: объявить порт, аэропорт и побережье Берберы закрытыми для иностранного консульского персонала и потребовать от Анкары согласия на открытие ответного представительства Сомалиленда в Турции. Если Анкара откажется, консульство следует закрыть. Анкара, вероятно, откажется, и Харгейса должна быть готова к такому ответу. Отказ даст Сомалиленду основания закрыть консульство в порядке взаимности.
Госдепартаменту следует увязать помощь Могадишо в сфере безопасности с заслуживающим доверия расследованием удара в Доолоу и по линии альянса добиваться от Анкары раскрытия того, какие ракеты и реактивные снаряды она намерена испытывать в Варшейхе. Ему следует также поддержать право Харгейсы определять условия, на которых иностранные миссии действуют на её территории.